ความเป็นมา
เมื่อวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๒๘ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว พร้อมด้วยสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ได้เสด็จทอดพระเนตรการดำเนินงานศูนย์ศึกษาการพัฒนาภูพานอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ณ ตำบลห้วยยาง อำเภอเมือง จังหวัดสกลนคร ได้พระราชทานพระราชดำริ การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจให้ราษฎรในชนบทมีการรวมกลุ่มกันออมทรัพย์ มีการจัดระบบเงินทุนหมุนเวียนตั้งแต่การซื้อการขาย การนำรายได้เข้ากองกลาง เพื่อเก็บไว้เป็นค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ซึ่งมีลักษณะเป็นการสาธิต
การบริหารด้านการเงินเป็นตัวอย่างให้ราษฎรนำไปปฏิบัติ รวมทั้งจะนำไปส่งเสริมให้ศูนย์อื่นปฏิบัติตามเป็นลักษณะของเศรษฐกิจในหมู่บ้าน เป็นการเตรียมความพร้อมที่จะพัฒนาเป็นหมู่บ้านสหกรณ์ อันเนื่องจากพระราชดำริ จังหวัดสกลนคร ได้ดำเนินโครงการทำนบกั้นเงิน ซึ่งเป็นโครงการสะกัดกั้นเงินมิให้เงินไหลออกจากหมู่บ้าน เป็นการส่งเสริมการเพิ่มพูนรายได้ของหมู่ประชาชนในจังหวัด โดยส่วนราชการในจังหวัดสกลนครจาก ๖ กระทรวงหลัก ได้แก่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงศึกษาธิการ ปฏิบัติและให้การส่งเสริมไปในแนวทางเดียวกัน โดยมีหลักการที่สำคัญในโครงการ คือ
๑. เปลี่ยนแนวความคิดของประชาชนในชนบท จากการทำมาหากินเป็นการทำมาค้าขาย
๒. การพัฒนาต่าง ๆ ให้เริ่มต้นที่หมู่บ้าน โดยความต้องการเกิดจาก